2024 年 5 月 1 日,《非银行支付机构监督管理条例》以及配套监管细则正式落地执行,本次批量续展,正是新规生效后的第一次大范围换证审核,最核心的变化集中在牌照有效期规则重塑: 以往国内所有支付牌照统一执行5 年到期强制续展制度;而本次只要机构顺利通过监管全方位审查,牌照将会直接变更为长期有效。 这一调整对标银行等正规持牌金融机构的监管模式,释放出十分明确的行业信号:监管工作重心已经从前期的准入审批,全面转向常态化事中监管、违规事后严厉追责。未来日常合规经营,将成为所有支付机构长久生存的核心命脉,五年一次的集中续展筛查不再是风控的主要手段。
在十家待续展机构之中,摩宝支付与富友支付接连爆出各类经营、合规隐患,续展通关难度远超同行,也是监管本轮重点盯防的两家企业。
距离牌照到期仅剩一个多月,摩宝支付集中爆发多项致命问题,合规、资本、股权层层承压: 第一,迎来千万级监管重罚。央行四川省分行查实其存在账户管理混乱、清算业务违规、商户准入管控失职、KYC 反洗钱工作落实不到位四项严重违规行为,合计罚没金额接近 2943 万元,在续展关键节点留下重大处罚污点; 第二,不满足法定硬性资质要求。现行监管明确要求支付机构名称必须带有 “支付” 字样,摩宝现有名称不符合规范;全国展业机构最低实缴注册资本 2 亿元,而摩宝当前实缴仅 1.7 亿元,存在硬性增资缺口; 第三,股权与债务危机难以化解。企业控股股东背负巨额债务,对应持股多次司法拍卖全部流拍,企业本身多次被列为失信被执行人。 补缴罚款、补足资本金、更名整改、化解股权风险四项难题需要大额资金,短期落地难度极大,摩宝本次续展存在极高的否决风险。
作为老牌全品类支付机构,富友支付在续展窗口期问题不断: 其一,上市之路屡屡受挫,四次递交港股招股书均宣告失效,资本化发展长期受阻; 其二,财务结构漏洞明显,企业资产负债率常年高于 86%,高负债环境下依旧持续大额股东分红,市场普遍质疑存在股东套现问题; 其三,历史合规记录较差,过往多次因为反洗钱体系残缺、为灰色产业违规开放支付通道被央行处罚。 如何快速优化财务结构、落地实质性合规整改,是富友能否平稳续展的关键。
长期有效牌照落地,意味着支付行业正式进入 “宽进严管” 新阶段。往后牌照不再是一劳永逸的护身符,机构日常的合规记录、风控建设、整改落地进度,将会直接决定牌照能否长久保留。而摩宝、富友两家企业积攒的各类隐患,已经提前拉高了自身续展的不确定性,后续各家机构的整改落地情况,将会持续影响最终续展结果。