要开发一个话费电费小程序和公众号，您需要遵循以下步骤：
小程序部分：
1. 项目规划：
- 定义项目的范围，包括支持的功能、服务供应商、支付方式等。制定详细的计划和目标。
2. 小程序注册：
- 如果您还没有注册一个小程序账户，您需要登录到微信开放平台并注册一个小程序账户。
3. 设计用户界面：
- 开发小程序前端用户界面，包括首页、话费充值页面、电费充值页面、订单查询、用户个人中心等。
4. 话费和电费服务供应商接入：
- 与话费和电费服务供应商合作，以便用户可以充值话费和电费。这可能涉及到接入他们的API或网关。
5. 购买流程：
- 实现购买流程，用户可以选择充值话费或电费，输入相关信息并完成支付。
6. 订单管理：
- 创建订单管理系统，以便用户可以查看充值订单状态、历史订单和电费账单。
7. 用户账户管理：
- 实现用户账户系统，包括用户注册、登录、个人资料管理。
8. 数据统计和分析：
- 集成数据分析工具，以追踪用户的购买行为、账单数据和用户行为分析。
9. 用户互动：
- 利用模板消息、客服消息等与用户互动，提供订单状态通知、账单提醒等。
公众号部分：
1. 注册微信公众号：
- 如果您还没有微信公众号账户，首先需要注册一个。
2. 设计公众号界面：
- 开发公众号前端用户界面，包括公众号首页、服务推荐、用户互动等。
3. 链接小程序和公众号：
- 在公众号中提供一个入口，以便用户可以访问充值话费和电费的小程序。可以在公众号菜单中添加相应的链接或按钮。
4. 用户互动：
- 利用公众号进行用户互动，如提供服务推荐、回答用户问题、发送账单提醒等。
5. 支付功能：
- 集成支付功能，以便用户可以充值话费和电费。确保支付流程安全。
6. 数据分析：
- 使用数据分析工具追踪公众号的用户互动数据和效果。
7. 推广：
- 利用公众号的社交媒体传播功能，通过分享服务、促销活动等吸引更多用户。
8. 推广链接生成：
- 在公众号中提供推广链接生成功能，以便用户可以分享服务给他人。
9. 合作伙伴和服务供应商：
- 与话费和电费服务供应商合作，确保充值服务的准确性和可靠性。
请注意，开发话费和电费充值小程序和公众号可能需要前端开发、后端开发、数据库设计、支付集成和数据安全等多个技术方面的工作。您可能需要聘请开发人员或团队来协助您实现这一目标。确保您的小程序和公众号遵守相关法规，特别是与支付、隐私和消费者权益相关的法规。
