要发展一级和二级代理来推广便民缴费类型的折扣平台，可以采取以下步骤：
1. 定义代理计划：制定一级和二级代理计划，明确代理商的权益和责任，以及他们可以获得的收益和奖励。确保代理计划具有吸引力，能够激励代理商积极推广平台。
2. 招募一级代理：寻找有兴趣合作的一级代理商。你可以通过广告、社交媒体、网络论坛等渠道发布招募信息，并筛选合适的代理商进行合作。与潜在代理商进行沟通，介绍代理计划和合作机会。
3. 培训和支持：为一级代理提供培训和支持。确保他们对平台的功能和优惠有充分的了解，能够有效地推广和销售平台。提供培训材料、在线培训或现场培训等形式，以帮助他们更好地推广平台。
4. 提供营销工具：为一级代理提供营销工具，如宣传资料、推广素材、合作方案等。这些工具可以帮助代理商更好地展示平台的优势，吸引更多用户。
5. 设立二级代理计划：建立二级代理计划，允许一级代理商发展和管理他们自己的下级代理商。确定二级代理商的权益和奖励体系，确保一级代理商有足够的激励来发展和管理下级代理。
6. 培训二级代理：为一级代理提供培训和支持，帮助他们培训和指导下级代理。分享销售技巧、推广策略和团队管理经验，确保二级代理能够有效地推广平台。
7. 提供奖励和激励机制：为一级和二级代理设立奖励和激励机制。可以设置代理商的销售提成、层级奖励、绩效奖励等，激励代理商积极推广平台，并鼓励他们发展更多的下级代理。
8. 提供持续支持和沟通：与一级和二级代理保持持续的沟通和支持。定期与代理商进行会议、电话沟通或在线交流，了解他们的需求和挑战，提供及时的支持和解决方案。
9. 监测和管理：建立代理商的监测和管理体系，确保代理商遵守合作协议，保持合规运营。监测代理商的销售和业绩，提供反馈和改进建议，确保代理商的持续发展和平台的良好形象。
10. 提供培训和活动：定期组织培训和代理商活动，帮助代理商互相学习和交流经验。举办代理商会议、培训研讨会、销售竞赛等，提高代理商的动力和业绩。
通过以上步骤，你可以发展一级和二级代理来推广便民缴费类型的折扣平台。确保代理计划具有吸引力，提供培训和支持，建立奖励和激励机制，与代理商保持持续沟通和合作，将有助于吸引更多的代理商并推动平台的发展。
