电费折扣充值系统公众号制作需要以下步骤：
需求分析：与客户充分沟通，确定系统的功能、界面设计、使用场景、目标用户等需求。
界面设计：根据需求，设计公众号的界面，包括主题、颜色、按钮等。
技术方案设计：根据需求，设计系统的技术方案，包括后端架构、数据库设计、接口设计、前端交互设计等。
编码开发：根据技术方案，进行编码开发。包括后端的编写、接口开发、数据库搭建、前端界面的设计等。
测试与调试：完成开发后，需要进行系统测试和调试，确保系统的功能正常。
上线发布：测试通过后，将系统部署到生产环境，让用户使用。
运维和优化：系统上线后需要进行运维和优化，确保系统的稳定性和性能。
需要注意的是，在开发过程中需要考虑用户体验和安全性，确保系统的易用性和可靠性，同时需要与第三方供应商合作，获取电费数据和折扣信息。
为了确保开发质量和效率，建议选择专业的软件开发团队或公司进行合作，共同完成系统的开发。
